مجلس مراقبة شركات المحاسبة العامة

(PCAOB)

مجلس مراقبة شركات المحاسبة العامة (PCAOB) هو تنظيم خاص لا يهدف للربح أوجده قانون سيربانس اوكسلي 2002 للرقابة على تدقيق و مراجعة حسابات الشركات العامة في أمر قانوني لحماية مصالح المستثمرين و أكثر من ذلك حماية المصلحة العامة في إعداد علمي, حقيقي, لتقارير التدقيق و المراجعة  المستقلة .

المجلس تبنى القاعدة 3100 المتضمنة الطلب من شركات المحاسبة العامة المسجلة الالتزام بمعايير التدقيق الصادرة عن المجلس و المتعلقة بمعايير مهنية للممارسة العملية في تدقيق و مراجعة الحسابات للشركات العامة و هذا يطابق القسم 105 من قانون سيربانس اوكسلي .

المرجع في معايير المجلس لكلمة ( مدقق أو مراجع ) يقصد بها شركة المحاسبة العامة المسجلة أو أي شخص مرتبط بها .

المرجع في معايير المجلس المهنية هو ((AICPA  بيانه المعلن بتاريخ 16/4/2003 ( وهذا البيان أعتبر المعايير المهنية المؤقتة للمجلس – أنظر الإصدار رقم 25/2003 عن المجلس ) .

المرجع للقاعدة المقترحة 3101 من قبل المجلس المتضمنة شرح لبعض الكلمات و العبارات المستعملة في قواعد ومعايير المجلس التي ستصدر عنه في المستقبل و الآن .

مثل "MUST" "SHALL" ,أو " IS REQUIRED" تشير للالتزامات غير مشروطة . و حسن أداء المدقق لهذه الالتزامات ضروري جدا لتطبيق القانون .

كلمة "SHOULD" تشير إلى التزامات إجبارية .

كلمة " MAY""MIGHT" "COULD" أو مصطلحات أخرى و عبارات لوصف نشاطات و إجراءات يقوم بها المدقق كالتزام مهني يعتبر و يحترم – للتوسع أنظر الإصدار رقم 19/2003 عن المجلس .

مهام المجلس :

1-      التفتيش الرسمي على شركات المحاسبة العامة ( إجبارها على التسجيل في المجلس إذا كانت تريد ممارسة مهنة المراجعة ) .

2-      إعداد معايير تدقيق و مراجعة حسابات جديدة ( تم اعتماد معايير التدقيق و المراجعة كمعايير مؤقتة للمجلس  المعلنة في 16/4/2003 عن(AICPA ) .

3-      التحقيق و العقوبات

4-      أنظمة الضبط و التحكم الداخلي

5-      أجور و تعويضات الدعم المحاسبي

6-      نظام التسجيل في مجلس مراقبة محاسبة الشركات العامة

7-      المجموعات الاستشارية

8-      الدعم بالوثائق للتدقيق و مراجعة الحسابات

9-      أدوات الربط بين الجهات صاحبة العلاقة ( SEC,PCAOB,AICPA,…)

10-  تصديق القواعد و المعايير من لجنة الأدوات المالية و البورصة (SEC)

11-  شهادة المجلس

12-  سرية السياسات

13-  الدستور الأخلاقي للمجلس

14-  معالجة أوضاع شركات المحاسبة العامة الأجنبية

القواعد والمعايير الصادرة عن المجلس و المصدقة من قبل لجنة الأوراق المالية و البورصة :

تم التصديق و الموافقة على القواعد أدتاه الصادرة عن المجلس و المحالة للجنة الأوراق المالية و البورصة و صدقت من قبلها لغاية 1/2/2004

1-      الإصدار رقم 9 تاريخ 30/7/2003 المجموعات الاستشارية جدول الأعمال رقم 4 – القاعدة 3700

2-      الإصدار رقم 8 تاريخ 30/7/2003 القواعد الأخلاقية لأعضاء المجلس , الموظفين , المتعاقدين ,المستشارين جدول الأعمال رقم 3

3-      الإصدار رقم 6 تاريخ 18/4/2003 تأسيس معايير تدقيق و مراجعة حسابات مؤقتة

4-      الإصدار رقم 3 تاريخ 18/4/2003 الاعتماد المالي للمجلس من جور و رسوم الدعم المحاسبي جدول أعمال رقم 2

5-      الإصدار رقم 7 تاريخ 6/5/2003 نظام تسجيل شركات المحاسبة العامة جدول أعمال رقم 1

القواعد والمعايير الصادرة عن المجلس و المحالة للتصديق من قبل لجنة الأوراق المالية و البورصة :

1-      الإصدار رقم 26 تاريخ 18/12/2003 تعديلات تقنية على قواعد و معايير التدقيق و المراجعة المؤقتة جدول أعمال رقم 11

2-      الإصدار 25 تاريخ  18/12/2003 مراجع تقارير المدقق لمعايير مجلس مراقبة محاسبة الشركات العامة جدول أعمال رقم 10

3-      الإصدار رقم 16 تاريخ 30/9/2003 الامتناع عن التسجيل في المجلس ( فيما يتعلق بشركات المحاسبة العامة ) جدول أعمال رقم 7

4-      الإصدار رقم 19 تاريخ 7/10/2003 التفتيش الرسمي على شركات المحاسبة العامة المسجلة جدول أعمال رقم 6

5-      الإصدار رقم 15 تاريخ 30/9/2003 التحقيقات و العقوبات جدول أعمال رقم 5 . 

هذه هي إجمالي القواعد الصادرة عن المجلس لغاية 1/2/2004 ( حصرا المصدقة و المحالة للتصديق من قبل اللجنة ) .

ويعتبر المجلس أن مصطلح معايير التدقيق و المراجعة أو ما يسمى معايير الممارسة العملية المهنية المتخصصة ذات العلاقة يقصد به التالي :

1-      معايير الشهادة و إبداء الرأي

2-      معايير جودة الضبط و التحكم ( ما يتعلق بالضبط و التحكم الداخلي ) .

3-      معايير أخلاقية

4-      معايير استقلال و حياد المدقق ( و تتضمن أيضا أي قواعد تفسيرية للعنوان II  من قانونSOX  ) .  على اثر فضائح الشركات ,صدر قانون (SOX) , و أحكام أخرى , و متطلبات محاسبية جديدة . و قد لوحظ أن ثلثي مجالس إدارة الشركات من المدراء بدأوا يقضون وقتا أكبر على واجباتهم و أعمالهم خلال السنة الماضية 2003 حيث تم مسح إحصائي في 177 شركة من اكبر الشركات المتعددة الجنسيات في الولايات المتحدة ووجد فيها أن 62% من مجالس الإدارة و المدراء زادت أوقات عملهم و جهدهم عن الماضي 30% مقابل هذه الأعمال الإضافية زاد تعويض الإدارة و المدراء في 20% من هذه الشركات و بقي نفسه في 47% و 33% من الشركات بقيت قلقلة ماذا تفعل جراء ذلك و قد كان متوسط الزيادة في التعويض 17.9% من دخولهم السابقة جرى هذا المسح وفق مقياس أداء الإدارة المسمى برايسوترهاوسكوبرز (   PricewaterhouseCoopers ) وهي من أكبر شركات المحاسبة العامة في العالم  .   

ترجمة سليمان شعبان  عن مجموعة من منشورات المجلس