تحديث الدعوة : ERISA شهادة على عملية تدقيق 

  By Julia Woislaw

 مديرة اتصالات الدعوة في AICPA

  بالتصرف سليمان سليم شعبان

ماجستير محاسبة مالية 

  sleimanshaaban@gmail.com

شهد رئيس لجنة AICPA في الأسبوع الماضي في جلسة علنية من قبل المجلس الاستشاري ERISA التابع لوزارة العمل ، "ما وراء خطة التدقيق في الامتثال: تحسين عملية تدقيق البيانات المالية".

 استجاب AICPA لطلب المجلس بالتوصيات بشأن "الإجراءات التي قد يتخذها وزير العمل فيما يتعلق بزيادة معرفة وفهم مدير الخطة الذي يحصل على خدمات تدقيق البيانات المالية ، وعلى تحسين الإجراءات التي ينفذها مسؤولو الخطة عند اختيار مدقق حسابات."

 أوضح جيمس هاوبروك ، رئيس CPA ، رئيس اللجنة التنفيذية لمركز جودة مراجعة خطة منافع الموظفين (EBP-AQC) ، كيف يمكن أن تساعد عملية التدقيق المسؤولين في التخطيط على الوفاء بمسؤولياتهم الائتمانية من خلال توفير الفرصة والانضباط لإظهار العناية الواجبة من خلال مراجعة وتعزيز تخطيط الحوكمة والعمليات والسجلات والرقابة الداخلية والامتثال وإعداد التقارير.

 وأضاف هابروك أنه من خلال المشاركة الفعالة في عملية التدقيق ، يكون مسؤولو الخطة أكثر قدرة على تقديم تأكيدات مناسبة تتعلق بالمبالغ والمعاملات والإفصاحات الواردة في البيانات المالية للخطة.

 "يمكن لمسؤول الخطة زيادة قيمة عملية التدقيق عن طريق تعيين مدقق جودة ، [المشاركة] بنشاط في عملية التدقيق ، و [استخدام] عملية التدقيق للمساعدة في الوفاء بالمسؤوليات الائتمانية لمسؤول الخطة وتحسين فعالية وكفاءة عملياتالخطة"قال هابروك.

يعد EBPAQC مركزًا تطوعيًا للعضوية يضم أكثر من 2500 شركة تعمل بنظام CPA تقوم بتدقيق حسابات القوائم المالية لخطة ERISA. 

"يجب على مسؤولي الخطة الوفاء بمسؤوليات ائتمانية معينة فيما يتعلق بإعداد التقارير المالية والخطط التشغيلية. وقال إيان ماكاي ، مديرCPA ، CGMA ، مدير الشؤون التنظيمية الفيدرالية - المحاسبة العامة مع AICPA: ترحب AICPA بفرصة تبادل الخبرات المهنية لمهنة CPA في مساعدة مديري الخطط على الاستفادة الكاملة من عملية التدقيق المالي. "أصدرت EBPAQC ثماني استشارات خطة لتسهيل فهم رعاة الخطة والمسؤولين والأمناء لمسؤولياتهم الائتمانية وغيرها من المسؤوليات فيما يتعلق بتدقيق الخطة وعمليات الخطة." 

في أخبار الدعوة الأخرى:

 توصيات بشأن قائمة أولويات توجيهات مصلحة الضرائب 2019-2020: قدمت AICPA أكثر من 140 (https://www.aicpa.org/content/dam/aicpa/advocacy/tax/downloadabledocuments/20190605-aicpa-2019-2020-priority-guidance-plan.pdf)توصية إلى مصلحة الضرائب في إشارة إلى قائمة أولويات التوجيه 2019-2020 للوكالة. تتعلق هذه التوصيات بمشاريع بعد تنفيذ القانون المعروف باسم قانون تخفيض الضرائب وفرص العمل(TCJA) لعام 2017 ، P.L. 115-97 ، ومعالجة المسائل الضريبية التي تؤثر على الأفراد والشركات والمنظمات المعفاة.

 قدم المعهد الأمريكي للمجاسبين القانونيين المعتمدين (AICPA) أكثر من 140 توصية إلى دائرة الإيرادات الداخلية (IRS) في إشارة إلى قائمة أولويات التوجيه 2019-2020 للوكالة.

في الخطاب ، تحدد AICPA وتوجيه أولويات المشاريع الإرشادية التي تعتقد أن وزارة الخزانة الأمريكية و مصلحة الضرائب يجب أن تعالجها من خلال وسائل مختلفة ، بما في ذلك اللوائح وأحكام الإيرادات وإجراءات الإيرادات والإشعارات والإرشادات الإدارية المنشورة الأخرى.

تتعلق التوصيات ذات الأولوية العليا بالمشاريع التي تلي تنفيذ قانون تخفيض الضرائب والوظائف. تتناول التوصيات المسائل الضريبية التي تؤثر على الأفراد والشركات والمنظمات المعفاة ، بما في ذلك المشاريع المتعلقة بالأعمال التجارية المحلية والدولية والشراكات التجارية ؛ التمويل الجماعي (مثل GoFundMe و KickStarter) والاقتصاد المشترك (مثل Uber و Lyft و Airbnb) ؛ العملة الافتراضية (مثل cryptocurrency و bitcoin) ؛ التبرعات غير الربحية. وتوزيع 529 خطة.

إدراكًا للتعقيدات والمصالح المتنافسة عند صياغة التوجيه ، حث AICPA مصلحة الضرائب على النظر في المبادئ التوجيهية التالية كجزء من العملية:

    استخدم أبسط طريقة لتحقيق هدف السياسة ؛
    توفير بدائل الملاذ الآمن ؛
    تقديم تعريفات واضحة ومتسقة ؛
    استخدام الصياغة الأفقية (يجب تطبيق قاعدة موضوعة في قسم "رمز الإيرادات الداخلية" في جميع أقسام الكود الأخرى) إلى أقصى حد ممكن ؛
    البناء على ممارسات حفظ السجلات التجارية والمعايير الصناعية القائمة ؛
    توفير توازن بين القواعد البسيطة العامة والقواعد الأكثر تفصيلا وتعقيدا ؛ و
    قم بمقارنة تعقيد القاعدة بتطور دافعي الضرائب المستهدفين.

يتم سرد الاقتراحات ضمن مجموعة عمل AICPA التي طورتها والتوصيات مدرجة في ترتيب الأولويات ضمن الفئة.

 تعليقات على التغييرات المقترحة في FASB على الإفصاحات عن ضريبة الدخل: أعربت اللجنة التنفيذية للتقارير المالية لـ AICPA عن دعمها لنية FASB لتعديل متطلبات الإفصاح عن المعلومات للحصول على معلومات أكثر فاعلية ومفيدة للقرار حول ضرائب الدخل. ومع ذلك ، لاحظت الرسالة أيضا بعض المسائل ذات الاهتمام الخاص.

 قدمت اللجنة التنفيذية للتقارير المالية (FinREC) التابعة لـ AICPA تعليقات على مسودة العرض الخاصة بمجلس معايير المحاسبة المالية (FASB) ، ضرائب الدخل (الموضوع 740) - إطار الافصاح - التغييرات في متطلبات الافصاح عن ضرائب الدخل.

في مسودة العرض ، يشير مجلس معايير المحاسبة المالية إلى أن الهدف الأساسي هو "تحسين فعالية الإفصاحات التي تتطلبها مبادئ المحاسبة المقبولة عمومًا في الملاحظات على البيانات المالية من خلال تسهيل التواصل الواضح للمعلومات الأكثر أهمية لمستخدمي البيانات المالية."

عبرت FinREC في رسالتها عن نية FASB في تعديل متطلبات الإفصاح من أجل الحصول على معلومات أكثر فاعلية ومفيدة للقرار بشأن ضرائب الدخل. كما هو مذكور في الرسالة ، تعتقد FinREC أن التعديلات المقترحة ستؤدي إلى إفصاحات أكثر فاعلية من خلال التركيز على المعلومات المهمة لمستخدمي البيان المالي.

ومع ذلك ، لاحظت الرسالة أيضًا بعض الأمور التي تثير قلقًا خاصًا ، مثل بعض المجالات التي قد تطرح فيها المتطلبات المقترحة مشكلات التشغيل وقابلية التدقيق وتفرض تكاليف إضافية كبيرة

الرد على مراجعة Brydon المستقلة لجودة وفعالية المراجعة في المملكة المتحدة: أعربت AICPA عن دعمها لغرض مراجعة Brydon وأيدت الموقف الذي مفاده أن معظم عمليات التدقيق تتم بجودة عالية وأنه لا ينبغي تجاهل الصالح في بحث عن الأفضل. حدد الخطاب أيضًا عاملين رئيسيين يجب مراعاتهما عند التوصية بأي تغييرات نتيجة للمراجعة.

 قدمت AICPA تعليقات ردًا على مراجعة Brydon للمملكة المتحدة في جودة المراجعة وفعاليتها. بينما تتم عملية المراجعة في المملكة المتحدة ، يمكن أن يصل تأثيرها دوليًا ، مع عواقب على الممارسة العالمية والاقتصاد العالمي.

في الرسالة ، أعربت AICPA عن دعمها لغرض مراجعة Brydon ، وأيدت الموقف الذي مفاده أن معظم عمليات التدقيق تتم بجودة عالية وأنه لا ينبغي تجاهل الصالح في البحث عن الأفضل.

حددت الرسالة عاملين رئيسيين يجب مراعاتهما عند التوصية بأي تغييرات نتيجة للمراجعة. أولاً ، من الضروري تحديد مستخدمي معلومات الشركات المالية وغير المالية. لا يمكن تقييم قيمة التدقيق وما إذا كان التدقيق يخدم المصلحة العامة إلا بناءً على ما إذا كانت احتياجات وتوقعات المستخدمين قد تم الوفاء بها. قد تختلف هذه الاحتياجات والتوقعات اعتمادًا كبيرًا على المستخدم. على سبيل المثال ، بالنسبة لتدقيقات الكيانات المدرجة في القائمة ، قد تختلف احتياجات وتوقعات المستثمرين عن احتياجات وتوقعات المنظمين الحصيفين.

ثانياً ، هناك حاجة لوصف معنى المقصود بـ "المصلحة العامة". يمكن القول إن جميع مراجعي الحسابات يقولون إنهم يؤدون أعمالهم وينتجون منتج التدقيق للمصلحة العامة ، ولكن توجد آراء متنوعة فيما يتعلق بما "يتصرف في المصلحة العامة "تعني.

أجاب AICPA أيضًا على الأسئلة المحددة التي طرحها الاستعراض ، مثل إجراء تدقيقات استحقاقات الفوائد وما إذا كان ينبغي تصميم المراجعة لتعزيز درجة ثقة المستخدمين المقصودين في الكيان أو في البيانات المالية فقط.

كما قدم معهد تشارترد للمحاسبين الإداريين ردًا على مراجعة برايدون.

حث مجلس الشيوخ الأمريكي على تأكيد معاهدات وبروتوكولات الازدواج في ضريبة الدخل : في خطاب موجه إلى لجنة العلاقات الخارجية بمجلس الشيوخ الأمريكي ، صرح AICPA بأن معاهدات ضريبة الدخل حيوية للنمو الاقتصادي وكذلك لسياسة التجارة والضرائب الأمريكية. ذكرت AICPA أنه من أجل خدمة الغرض المقصود منها ، يجب تحديث المعاهدات الضريبية للبقاء على اطلاع دائم بالتطورات الحاصلة في الاقتصاد العالمي.

 حث المعهد الأمريكي للمحاسبين القانونيين المعتمدين (AICPA) مجلس الشيوخ الأمريكي مؤخراً على الموافقة على معاهدات وبروتوكولات  الازدواج في ضريبة الدخل الثمانية المعلقة حاليًا أمامه.

"AICPA تعتقد أن معاهدات ضريبة الدخل حيوية للنمو الاقتصادي للولايات المتحدة وكذلك لسياسة التجارة والضرائب الأمريكية" ، كتب AICPA في رسالته إلى لجنة العلاقات الخارجية بمجلس الشيوخ الأمريكي. لاحظ AICPA أن مجلس الشيوخ الكامل لم يوافق على أي معاهدة أو بروتوكول ضريبة الدخل منذ عام 2010.

"إن المعاهدات الضريبية تساعد في تنسيق النظم الضريبية لدول المعاهدات وفي توفير اليقين بشأن القضايا الرئيسية التي تواجهها الشركات من جميع الأحجام التي تعمل على الصعيد الدولي" ، ذكرت AICPA.

"تسري المعاهدات الضريبية على كل من الشركات والأفراد الذين يشاركون في معاملات عبر الحدود" ، كتب AICPA. "مع توسع أنشطة التجارة والاستثمار عبر الحدود ، تظل المعاهدات الضريبية محورية في منع فرض ضرائب مفرطة أو غير مناسبة على التجارة والاستثمار الأجانب".

أكد AICPA أنه من أجل خدمة الغرض المقصود ، يجب تحديث المعاهدات الضريبية للبقاء على اطلاع دائم بالتطورات في الاقتصاد العالمي. "إن التأخير المستمر في إجراءات مجلس الشيوخ الكامل للتصديق على هذه المعاهدات والبروتوكولات يعوق قدرة وزارة الخزانة على الحفاظ على معاهدات الضرائب الأمريكية بما يتماشى مع التغييرات في السياسة والعلاقات الثنائية. وكتبت AICPA أن معاهدات الضرائب التي عفا عليها الزمن تزيد من احتمالات الازدواج الضريبي وتعرقل قدرة دائرة الإيرادات الداخلية وسلطات الضرائب الأجنبية على التعاون في إنفاذ القوانين الضريبية بصورة عادلة وفعالة.

لمزيد من المعلومات حول أنشطة الدعوة AICPA ، زيارة الصفحة الرئيسية CPA Advocate.

 التدقيق