التكاليف والفوائد: سؤال وجواب مع رئيس FASB ريتشارد جونز

  By Ken Tysiac

 

بالتصرف سليمان سليم شعبان 

ماجستير في المحاسبة المالية  

sleimanshaaban@gmail.com

 

إن التأكد من أن تكاليف التغييرات في معايير المحاسبة لا تتجاوز الفوائد هو هدف رئيسي لرئيس مجلس معايير المحاسبة المالية FASB ريتشارد جونز .
حل جونز محل Russell Golden ، CPA ، كقائد FASB في يوليو بعد أن أمضى أكثر من 30 عامًا مع EY ، حيث كان كبير المحاسبين بالشركة وقاد المكتب الرئيسي لها. يقدم جونز فهمًا تقنيًا عميقًا لمجلس الإدارة. بدأ دوره في بيئة أعمال تعاني من آثار جائحة الفيروس التاجي بينما كانت الشركات تعمل على اعتماد معايير جديدة صعبة في التعرف على الإيرادات ومحاسبة الإيجار وخسائر الائتمان.
 يقدم جونز تفاصيل عن خلفيته ورؤيته وهو يقود FASB خلال هذا الوقت الصعب.
كيف أعدتك فترة ولايتك في EY لقيادة FASB؟
لقد أمضيت أكثر من 30 عامًا في تطبيق قواعد المحاسبة ومساعدة الشركات على فهمها وتطبيقها ، لذلك أقدم منظورًا لتكاليفها وفوائدها ، وكيف يتم تبنيها من قبل الشركات والمؤسسات العامة والخاصة من جميع الأحجام. أعتقد أن هذا يعطيني بعض الأفكار حول تطبيق GAAP والمعايير التي يصدرها مجلس معايير المحاسبة المالية. كان من بين الأشياء التي جذبتني إلى هذا الدور فرصة الحصول على رؤى إضافية للمستثمرين والمستخدمين حول المعايير ، بما في ذلك المعلومات التي يجدونها ذات قيمة وكيفية استخدامها.
المستثمرون مهمون لواضعي المعايير. هل تستطيع التتوضيح و التوسع؟
يعد فهم المعلومات المفيدة حقًا للمستثمرين ، كيف ومتى تؤثر هذه المعلومات على قراراتهم ، من المدخلات الرئيسية لإطار التكلفة / المنفعة. من المفيد جدًا أن تسأل أصحاب المصلحة هؤلاء عن كيفية استخدامهم للمعلومات المالية بموجب مبادئ المحاسبة المقبولة عموماً - مع الاعتراف ، بالطبع ، بأن الإجابات قد تكون مختلفة جدًا لمستخدمي البيانات المالية للشركة الخاصة عنها في البيانات المالية العامة للشركة. لقد تعلمت الكثير من خلال التوعية التي يقوم بها مجلس معايير المحاسبة المالية ، وتواصلي الخاص مع موظفي مجلس معايير المحاسبة المالية ومختلف أصحاب المصلحة.
ما هي فلسفتك العامة حول دور واضعي المعايير وجعل بيئة التقارير المالية  أفضل؟
أنا أقدر حقًا وضع المعايير المستقلة. أنا أقدره لأنني أعتقد أنه مصدر قوة عظيم لاقتصادنا. لكنني أعتقد أنه يتعين علينا أن نكتسب باستمرار الحق في أن نكون واضعي معايير مستقلين. وجزء من ذلك هو الحرص في المعايير التي وضعناها والتأكد من أنها توفر المعلومات ذات الصلة للمستخدمين مع مراعاة التكلفة المرتبطة بهذه المعايير. ستستمر في سماعي أتحدث عن أهمية تحليل التكلفة / الفائدة. إنه تحليل صعب للغاية ، لكنني أعتقد أنه تحليل يجب أن نلتزم به ونبقيه دائمًا في نصابنا.

أحد الأشياء التي لاحظتها منذ انضمامي إلى FASB ، وأيضًا عندما كنت عضوًا في FASAC [المجلس الاستشاري لمعايير المحاسبة المالية] ، هو أنه عندما تجمع المُعدين والمستخدمين معًا ، غالبًا ما تجد أنه يمكنهم الاتفاق على حل. عندما يكون هناك بعض التبادل المباشر بينهما ، وفهم المعلومات التي يبحث عنها المستخدمون ، يمكن للمُعدين أن يسألوا ، "كيف ستستخدمها؟ ربما هناك بعض المعلومات الأخرى التي قد تكون أكثر صلة أو شيء نقدمه لك بالفعل يمكنك التركيز عليه ". أعتقد أن هذه طريقة رائعة للتوصل إلى حل لمشكلة ما. بينما أعتقد أن تواصلنا مع المستخدمين مهم ، أعتقد أيضًا أن الحوار بين المُعدين والمستخدمين مهم عند التوصل إلى حل. 

فيما يتعلق بموضوع وضع المعايير المستقلة ، فإن الكونغرس في قانون المساعدة والإغاثة والأمن الاقتصادي لفيروس كورونا (CARES) ، P.L. 116-136 ، تأخر موعد تنفيذ معيار خسائر الائتمان FASB. هل لديك أفكار حول سابقة هذا الوضع والتحدي للاستقلال الذي أحدثه هذا الموقف؟
أعتقد أن وضع المعايير المستقلة هو رصيد كبير لاقتصادنا ونظامنا الاقتصادي. بعد قولي هذا ، أفهم بالتأكيد أننا نمر بأوقات غير عادية ، وأنا أحترم حكومتنا وحقها في التصرف للتعامل مع تحديات معينة. ربما كنت أفضل أن نتناولها من خلال عمليتنا ، لكنني أحترم سلطتهم وقدرتهم على اتخاذ إجراءات لبلدنا.
تهدف العديد من المعايير الأقل شهرة التي صدرت خلال السنوات القليلة الماضية إلى تبسيط إعداد التقارير المالية. هل هدفك هو الاستمرار في القيام بذلك؟
إطلاقا. عندما نتحدث عن إزالة التكاليف والتعقيد من وضع المعايير ، من المهم التركيز على إزالة التعقيد غير الضروري. إذا كانت لدينا معاملة معقدة ، فغالبًا ما تكون المحاسبة عن ذلك صعبة. ومع ذلك ، عندما يكون لدينا تعقيد غير ضروري في النظام ، يكون هناك تكلفة للمُعدين وكذلك للمستخدمين. يجب أن تتوافق التكلفة التي يتحملها المعدون مع معيار شديد التعقيد. التكلفة التي يتكبدها المستخدمون هي أن نقل هذه المعلومات قد يكون صعبًا وقد لا تكون أيضًا الأكثر صلة بالموضوع. قد يكون ينقل مستوى من الدقة يتعارض حقًا مع ما تقوم عليه هذه الحسابات.
ما رأيكم بحالة الإعداد والمراجعة بشكل عام الآن؟ أعلم أنه حتى قبل COVID-19 ، كان سلفك ، راسل جولدن ، يقول إنه يعتقد أن الناس مرهقون ومرهقون من تطبيق معايير جديدة مهمة مثل الاعتراف بالإيرادات وعقود الإيجار ، ثم ضرب كوفيد -19.
نحن ندرك بالتأكيد أن أصحاب المصلحة لدينا يعملون في أوقات صعبة. ليس هناك شك. ولدينا ثلاثة معايير مهمة [الاعتراف بالإيرادات ، ومحاسبة الإيجار ، وخسائر الائتمان] التي تم تبنيها أو في طور تبنيها من قبل أصحاب المصلحة لدينا. نادرا ما تكون المعايير المهمة واحدة ويتم تنفيذها. بعبارة أخرى ، غالبًا ما نحصل على مدخلات حول هذه المعايير ، ونسعى إلى إدخال تحسينات عليها. لكن إدراكًا للبيئة التي نعيش فيها ، فإننا نركز أولاً على القضايا الملحة والحاسمة.
ثانيًا ، نحن نركز على تحسين المعايير التي لم تصبح فعالة بعد. بالنسبة إلى الشركات الخاصة التي لم تعتمد بعد بعض هذه المعايير ، فقد التزمنا بالتعلم من تبني الشركة العامة وإجراء تغييرات إذا كنا نعتقد أن هناك حاجة لتخفيف التكاليف أو تحسين المعلومات في تلك المعايير.

ثالثًا ، عندما يتعلق الأمر بوتيرة وضع المعايير لدينا ، فإننا حريصون جدًا على ضمان أن فترات التعرض لدينا تمنح أصحاب المصلحة وقتًا كافيًا لتزويدنا بالتعليقات الضرورية لمعايير الجودة. وعندما نصدر معايير جديدة ، فإننا نحرص بشدة على تحديد تواريخ التنفيذ التي تمنحهم الوقت الكافي لاعتماد تلك المعايير بطريقة الجودة.
هل هناك أي شيء على أجندة FASB في الوقت الحالي يمكنك القول إنه مهم جدًا بالنسبة لك؟
لقد كنت أقوم بالكثير من التواصل مع أصحاب المصلحة ، وهو ما يمثل أولوية قصوى. تتمثل إحدى فوائد الأشخاص الذين يستخدمون وسائل مختلفة للتواصل أثناء هذا الوباء في قدرتهم على القيام بقدر كبير من التواصل مع أصحاب المصلحة وجهًا لوجه ، وهو أمر رائع. عادةً ما يتعين علي القيام بالكثير من السفر للقاء الأشخاص ، والوقت الذي أمضيه على الطريق يأخذ وقتًا بعيدًا عن الوقت المتاح للقاء أصحاب المصلحة الآخرين. هناك شيء آخر أركز عليه بشكل خاص الآن وهو مراجعة ما بعد التنفيذ لمعاييرنا الرئيسية. الاعتراف بالإيرادات ، وعقود الإيجار ، وخسائر الائتمان هي ثلاث معايير رئيسية اعتمدتها شركات أو هي في طور تبنيها. نحن ملتزمون جدًا بالنظر إليهم كجزء من مرحلة مراقبة الجودة لدينا ، ومرحلة ما بعد التنفيذ ، لفهم ما إذا كانوا يعملون بالطريقة التي نرغب بها ، ومعرفة ما إذا كانت الفوائد موجودة ، وللتأكد من عدم وجودها. • إدخال أي تكلفة غير ضرورية أو تعقيد في النظام. سيُعلمنا هذا الفحص إذا كانت هناك أية تغييرات أو تحسينات نحتاج إلى إجرائها.
ما رأيك في الطريقة التي عملت بها محاسبة الشركات الخاصة على مدى السنوات العديدة الماضية مع عمل مجلس الشركة الخاصة (PCC) ، وإلى أين تتجه من هنا؟
لطالما كنت معجبًا بـ PCC. أعتقد أنهم قاموا بعمل رائع في تحديد القضايا ذات الصلة بكل من الشركات الخاصة والعامة. أعتقد أنه كانت هناك شراكة كبيرة بين PCC و FASB. لقد تأثرت كثيرًا بأعضاء لجنة تنسيق البرامج الذين أتيحت لي فرصة العمل معهم منذ انضمامي إلى FASB. أعتقد أن لديهم عملية ممتازة ، ويقومون بعمل رائع للتواصل مع أصحاب المصلحة لفهم المشكلات التي يواجهونها حتى نتمكن من العمل عليها بشكل مشترك.

هل لديك أي أهداف تود مشاركتها؟
نحن نعيش في عصر المعلومات ، لذلك توجد رغبة شبه نهمة لمعرفة المزيد من المعلومات. لا أعتقد أن التقارير المالية هي  استثناء. مستخدمو البيانات المالية متعطشون للحصول على معلومات إضافية. في الوقت نفسه ، أدرك أن هناك تكلفة مرتبطة بأي معلومات يتم توفيرها. أنا أركز بشدة على فهم احتياجات المستخدمين من المعلومات ، والتكاليف المرتبطة بتقديم تلك المعلومات ، وكيف سنوازن بين الاثنين بينما نضع مسارنا للمضي قدمًا. مرة أخرى ، سيكون تحليل التكلفة / الفائدة الخاص بنا أساسيًا في مساعدتنا على تحديد ذلك.
هل ترى أن التكنولوجيا يمكن أن توفر المزيد من تلك المعلومات التي يبحث عنها المستخدمون أكثر من أي وقت مضى؟ أم أن هناك خطرًا في هذه المعلومات أنه إذا لم تقدمها حقًا بالطريقة الصحيحة ومن خلال الفلتر الصحيح ، فقد تكون مضللة؟ ما هو دور التكنولوجيا في البيئة الحالية؟
لكي تعود التكنولوجيا بالفائدة على مستخدمي البيانات المالية ، من الضروري فهم منظور المستخدم بشأن المعلومات التي يحتاجونها وكيف تؤثر على قراراتهم بالإضافة إلى التكاليف المرتبطة بها - بما في ذلك التكاليف التي يتحملها المستخدمون. على سبيل المثال ، إذا طلبت مني رقم هاتف وقمت بتسليمك دفتر الهاتف ، فهل هذه هي الطريقة الأكثر فائدة لتوفير المعلومات التي تبحث عنها؟ في حين أن التكنولوجيا يمكن أن تساعد بالتأكيد في الخوض في كميات كبيرة من المعلومات ، في كثير من الحالات ، يكون التركيز على توفير المعلومات الأكثر صلة أكثر كفاءة وفعالية.
ما الذي لم أطلبه منك حتى تقوله؟
سؤال واحد كثيرا ما أحصل عليه حول قضية تغيير معايير المحاسبة. أعتقد أن هناك ثلاثة أشياء يجب مراعاتها عند تقييم ما إذا كان يجب عليك إجراء تغيير. الأول هو ما إذا كان هذا التغيير سيوفر للمستخدمين معلومات أفضل من شأنها أن تؤثر على قراراتهم. والثاني هو ما إذا كان التغيير سيزيل التكلفة والتعقيد. والثالث هو ما إذا كان التغيير سيوضح أو يحقق الاتساق ضمن مبادئ المحاسبة المقبولة عموماً نفسها. بينما نستكشف تغيير المحاسبة ، أعتقد أنه من المهم فهم هذه المجموعات الثلاثة وأين وصلنا، لأن ذلك سيقود ما إذا كنا سنقرر تغيير عنصر معين أم لا.

المحاسبة والتقارير
         المحاسبة المالية وإعداد التقارير